CHÍNH SÁCH KHUYẾN KHÍCH

ĐẦU TƯ XÂY DỰNG GTNT GẮN VỚI NÔNG THÔN MỚI

Thực hiện Chương trình hành động số 04-CTr/TU ngày 15/01/2016 của Tỉnh ủy Bắc Kạn thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu đảng bộ tỉnh lần thứ XI, nhiệm kỳ 2015-2020 và chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh tại văn bản số 3565/UBND-TH ngày 28/7/2017 về việc thực hiện chỉ đạo của Ban cán sự đảng UBND tỉnh tại công văn số 350-CV/BCSĐ ngày 21/7/2017 trong đó giao cho Sở GTVT : xây dựng chính sách khuyến khích đầu tư xây dựng giao thông nông thôn gắn với xây dựng nông thôn mới theo phương châm “Nhân dân làm, Nhà nước hỗ trợ” trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn.

Sau khi nhận được ý kiến chỉ đạo, Sở GTVT Bắc Kạn đã triển khai xây dựng dự thảo Quy định chính sách khuyến khích đầu tư xây dựng giao thông nông thôn gắn với xây dựng nông thôn mới theo phương châm “Nhân dân làm, Nhà nước hỗ trợ” trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn. Trong quá trình thực hiện xây dựng dự thảo , Sở GTVT tiến hành điều tra, khảo sát tại các địa phương cùng kết hợp với tổng kết, đánh giá 3 năm thực hiện Nghị quyết 10/2015/NQ-HĐND ngày 03/4/2015 về việc quy định mức hỗ trợ xây dựng công trình hạ tầng nông thôn thuộc Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới tỉnh Bắc Kạn, giai đoạn 2015-2020, nhận thấy trong những năm qua, các cấp ủy Đảng, chính quyền trong tỉnh luôn quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo, ban hành, triển khai thực hiện nhiều chủ trương, giải pháp phát triển kinh tế, xây dựng hạ tầng giao thông, nhất là hạ tầng giao thông nông thôn gắn với xây dựng nông thôn mới và đã đạt được những thành tựu nhất định.

Tuy nhiên, tỷ lệ hạ tầng giao thông nông thôn đạt tiêu chí số 2 trong bộ tiêu chí xây dựng nông thôn mới rất thấp 17,27% (19/110 xã đạt tiêu chí), nguyên nhân chủ yếu do Bắc Kạn là tỉnh nghèo, điều kiện phát triển kinh tế còn nhiều khó khăn; đời sống của nhân dân, nhất là vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc còn khó khăn; nguồn lao động chất lượng còn thấp; hệ thống kết cấu hạ tầng còn thiếu, chưa đồng bộ, nhất là hạ tầng giao thông kết nối với các trung tâm kinh tế, vì vậy việc xây dựng cơ chế chính sách khuyến khích các doanh nghiệp, cá nhân, tổ chức, hộ gia đình … đầu tư xây dựng đường giao thông gắn với xây dựng nông thôn mới trên đại bàn tỉnh Bắc Kạn là rất khó khả thi vì gần như không có cơ chế, chính sách nào hấp dẫn doanh nghiệp, cá nhân, tổ chức, hộ gia đình đầu tư vào xây dựng đường giao thông nông thôn. Do đó tiếp tục xây dựng và từng bước hoàn thiện hạ tầng giao thông nông thôn gắn với xây dựng nông thôn mới nhằm phục vụ có hiệu quả sự nghiệp đổi mới và phát triển kinh tế xã hội ở nông thôn. Đẩy nhanh tốc độ phát triển giao thông nông thôn theo định hướng phát triển kinh tế xã hội của địa phương và sớm hoàn thành các tiêu chí giao thông theo Chương trình xây dựng nông thôn mới thì việc hỗ trợ của Nhà nước vẫn là chủ yếu. Vì vậy, Sở GTVT xây dựng dự thảo  Quy định chính sách khuyến khích đầu tư xây dựng giao thông nông thôn gắn với xây dựng nông thôn mới theo phương châm “Nhân dân làm, Nhà nước hỗ trợ” trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn theo hướng điều chỉnh Nghị quyết 10/2015/NQ-HĐND ngày 03/4/2015 để điều chỉnh chính sách đầu tư xây dựng đường giao thông nông thôn gắn với xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2018-2020.

Trong quá trình xây dựng, hoàn thiện dự thảo nghị quyết Sở GTVT nhận được văn bản của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Bắc Kạn đề nghị góp ý dự thảo hồ sơ đề nghị xây dựng văn bản quy phạm pháp luật trong đó có dự thảo Nghị quyết Quy định mức hỗ trợ xây dựng công trình hạ tầng nông thôn thuộc Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới tỉnh Bắc Kạn, giai đoạn 2018-2020, trong đó có một số nội dung về hỗ trợ đường GTNT trùng lặp với dự thảo của Sở GTVT đang xây dựng, do đó Sở GTVT báo cáo xin ý kiến UBND tỉnh cho phép Sở GTVT phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn lồng ghép phần xây dựng đường GTNT vào dự thảo của  Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở GTVT không phải xây dựng Nghị quyết Quy định chính sách khuyến khích đầu tư xây dựng giao thông nông thôn gắn với xây dựng nông thôn mới theo phương châm “Nhân dân làm, Nhà nước hỗ trợ” trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn, riêng nữa để tránh chồng chéo, một nội dung ban hành 2 nghị quyết.